國家督學、吉林省教育廳副廳長 潘永興
黨的十九大是在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告在對五年來教育發(fā)展成就給予充分肯定的基礎上，對新時期教育事業(yè)發(fā)展作出了重要部署。報告旗幟鮮明地提出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)擺在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。報告特別強調，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
立德樹人作為基礎教育的根本任務，說到底是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題。基礎教育工作是以促進學生的全面發(fā)展和健康成長為前提和基礎的。因此，德育為首、育人為本就必須成為校長、教師的價值追求；以人為本、立德樹人就應該作為基礎教育的根本任務。當前和今后一個時期，落實立德樹人的根本任務，就是要按照十九大的部署，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展理想信念教育，深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導廣大師生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。要通過基礎教育事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，積極推進立德樹人系統(tǒng)化落實機制改革，不斷提高工作的吸引力感染力和針對性實效性，真正把這項凝魂聚氣、強基固本的基礎工程落到實處。
立德樹人系統(tǒng)化落實機制改革，應以學校課程改革為根本。課程教學是學校教育的中心，是落實立德樹人任務的主陣地和主渠道，是培養(yǎng)學生道德認知、情感態(tài)度的主要途徑。課程改革是基礎教育改革的核心和基礎，要依據(jù)課程標準、教學內容和學生實際情況，在對學生傳授知識和培養(yǎng)能力的同時，將良好的情感、端正的態(tài)度、正確的價值觀自然融入課堂教學過程。立德樹人首要的就是加強課程教學建設和管理，嚴格落實課標，精心設計教學內容，優(yōu)化教學方法，將中小學德育內容融入學校教育教學全過程。根據(jù)不同年級和課程特點，挖掘各學科蘊含的德育資源，將德育內容有機融入到學科教學中。結合實際開發(fā)地方和學校課程，幫助學生了解地方歷史文化和發(fā)展成就等，培養(yǎng)學生愛家鄉(xiāng)、愛祖國的感情。應倡導根據(jù)時代特點，探索推進新媒體課程改革實踐，充分利用現(xiàn)代媒體信息資源，增強課程親和力和吸引力，深化課程改革創(chuàng)新。
立德樹人系統(tǒng)化落實機制改革，應立足于教育形式和內容的發(fā)展創(chuàng)新。新的教學模式的順利實施離不開有效的教育載體和平臺建設，教育內容和途徑的創(chuàng)新是落實立德樹人根本任務的動力源泉，是新課程改革的重要組成部分。立德樹人應注重多維度、全方位育人模式的提升和轉化。在學校維度上，應著力提升辦學品味，提高校園文明程度，優(yōu)化育人環(huán)境。構建區(qū)分不同學段的習慣養(yǎng)成教育模型，引導學生自覺遵守、履行道德準則和行為規(guī)范。發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作用，選擇符合教育實際、適合現(xiàn)代文明和學生健康成長需要的內容，引導學生崇德向善，誠實守信。在校外維度上，應加強青少年校外活動場所建設和管理，利用各類社會教育實踐基地開展普惠性公益實踐活動，不斷增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。應有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的研學旅行活動。通過學研一體化內容方式的轉型升級，實現(xiàn)學生社會實踐改革發(fā)展目標，提升學生認知能力和創(chuàng)新能力。
立德樹人系統(tǒng)化落實機制改革,應突出學生綜合素質能力的提升。學生綜合素質的培養(yǎng)是基礎教育的核心任務，落實立德樹人根本任務，評價機制和保障機制的建立與完善是重要保障。轉變學生評價方式，應依據(jù)國家對普通高中綜合素質評價改革的要求，全面落實高考招生“兩依據(jù)、一參考”，建立科學系統(tǒng)的綜合素質評價體系。綜合素質評價不僅要關注學生的學業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發(fā)揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發(fā)展。結合高中和初中綜合素質評價改革，進一步探索小學綜合素質評價的路徑和方法，全面調動校內外資源促進學生綜合素質提升，努力構建小、初、高有效銜接的一體化綜合素質評價體系。立德樹人是一項長期系統(tǒng)工程，應樹立“大教育”觀，整合社會資源，建立社會、學校和家庭一體化的學生素質教育工作共同體。進一步完善相關部門和社會有關方面共同參與的工作機制，推動教育集成創(chuàng)新，構建齊抓共管工作格局。深入實施教師培訓計劃，強化教師職業(yè)能力培養(yǎng)和師德師風建設，優(yōu)化教師隊伍結構，提升教師素質。
立德樹人，教育為本，事關重大，意義深遠。全面貫徹落實習近平總書記“學懂、弄通、做實”的重要指示精神，把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為優(yōu)先發(fā)展教育的生動實踐，扎實落實好立德樹人的根本任務，既是基礎教育人的歷史初心，更應是基礎教育事業(yè)的時代擔當。
來源：2018-03-01 教育部
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