研學(xué)旅行夏令營的宣傳信息在微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺活躍起來，為杜絕旅游亂象，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，近日，丹寨縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入縣域內(nèi)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展“研學(xué)旅行”執(zhí)法檢查。
此次執(zhí)法檢查，檢查組深入非學(xué)科類校外培訓(xùn)部分培訓(xùn)點對“研學(xué)旅行”開展排查檢查。
同時，對各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展宣傳指導(dǎo)。
宣傳研學(xué)旅行服務(wù)的承辦方應(yīng)為依法注冊的旅行社；其他機構(gòu)組織的“研學(xué)旅行”均要取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，或委托旅行社代為組織。
未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或未委托旅行社代為組織的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)組織“研學(xué)旅行”的，一經(jīng)查實，文化執(zhí)法部門將依法依規(guī)查處。
誰能承辦研學(xué)旅行（夏令營）？
早在2017年，原國家旅游局針對研學(xué)旅行就發(fā)布了《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（LB/T 054-2016），該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了研學(xué)旅行的定義、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項目、安全管理、服務(wù)改進和投訴處理等內(nèi)容。
《規(guī)范》中明確研學(xué)旅行主辦方為有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方；承辦方為與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同，提供教育旅游服務(wù)的旅行社；供應(yīng)方為與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)的機構(gòu)，并對各方基本要求做了詳細(xì)規(guī)定。
和其他服務(wù)不同，旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營屬于特許經(jīng)營許可范圍，任何單位或個人未取得營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，不得從事相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)。
《旅游法》第九十五條明確規(guī)定：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
非旅行社組織及個人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，未繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無專業(yè)的旅游操作人員和導(dǎo)游人員，一般不會與旅游者簽訂正式旅游合同，甚至個別組織所用車輛也無安全保證，旅游者個人的合法權(quán)益很難保障，發(fā)生問題后大多會取證難、維權(quán)難，最終受害的是旅游者自己