12月25日，據(jù)北京市文化和旅游局官網(wǎng)消息，北京市文化和旅游局印發(fā)《北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），旅行社組織未成年人研學團隊旅游的，要同未成年人法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人簽訂包價旅游合同；承辦未成年人研學團隊旅游的，須同主辦方簽訂承辦合作協(xié)議，并嚴格履行合同約定。
《規(guī)范》指出，旅行社宣傳招徠中含有的研學課程內(nèi)容、研學實踐點位、研學師資情況，以及行程、交通、住宿、餐飲等安排和標準等核心內(nèi)容，必須合規(guī)、真實、清晰、準確、可復(fù)核查證，嚴禁用夸大、模糊、偷換概念，或以縮寫、縮小字體、語焉不詳?shù)确绞教摷傩麄鲾埧徒M團。
要向合格餐飲、住宿、交通等供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵為未成年人研學團隊提供更高標準、更安全的商品和服務(wù)。
要針對未成年人年齡、性別、性格、心理等特點制定安全管理制度，通過行前說明會、安全卡片、行程中強化提示等多種有效方式，向研學旅游團未成年人游客和監(jiān)護人持續(xù)開展自我安全教育。
以下就跟著小研來一起了解《北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范》的具體措施。
北京市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)《北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范》的通知
各出境旅行社、在線旅游平臺企業(yè)：
為進一步規(guī)范出境旅游市場秩序和旅行社經(jīng)營行為，確保出境團隊旅游服務(wù)質(zhì)量和人身安全，我局制定了《北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范》，請各出境旅行社、在線旅游平臺企業(yè)認真落實規(guī)范要求并加強對企業(yè)員工的宣貫和培訓(xùn)。
特此通知。
附件：《北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范》
北京市文化和旅游局
2023年12月21日
北京市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游工作規(guī)范
為進一步規(guī)范出境旅游市場秩序和旅行社經(jīng)營行為，確保出境團隊旅游服務(wù)質(zhì)量和人身安全，現(xiàn)對我市旅行社經(jīng)營出境團隊旅游相關(guān)工作提出如下規(guī)范：
一、規(guī)范設(shè)計和采購線路產(chǎn)品
各旅行社要向合格的境內(nèi)外供貨商訂購服務(wù)和旅游產(chǎn)品，在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、采購等環(huán)節(jié)確保服務(wù)質(zhì)量和安全。
不得經(jīng)營或上架“不合理低價游”出境產(chǎn)品，不得安排游客參觀或者參與含有淫穢、賭博、涉毒等違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或活動，不得安排赴未經(jīng)公布的旅游目的地國家和地區(qū)、外交部提醒的高風險地區(qū)以及有關(guān)敏感場所的旅游行程。
要主動與境外地接資源加強溝通，全面落實團隊旅游所需機票、景點、酒店、車輛等旅游資源，細致核對具體線路行程安排，嚴謹簽訂合作協(xié)議，努力確保自身合法權(quán)益及旅游團隊行程安排順利落實。
二、規(guī)范產(chǎn)品宣傳招徠
各旅行社在線上、線下開展出境旅游產(chǎn)品宣傳推廣，為招徠、組織游客發(fā)布信息，以及通過自媒體平臺直播帶貨方式銷售旅游產(chǎn)品時，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者，確保宣傳內(nèi)容與實際行程安排標準一致。
三、嚴格落實“一團一報”制度
規(guī)范出境旅游團隊名單表填報和簽證專辦員管理。旅行社要填報需審核名單，內(nèi)容詳實、準確。要認真按文化和旅游部有關(guān)要求辦理簽證專辦員卡，詳細要求見文化和旅游部官網(wǎng)辦事指南。
鼓勵旅行社積極申領(lǐng)電子證照，包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證的電子證照。
旅行社要及時通過北京市旅游團隊電子行程單備案系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://banshi.whlyj.beijing.gov.cn/hygl/）規(guī)范備案電子行程單，市文化執(zhí)法總隊將在機場不定期對出境旅游團隊填報電子行程單情況進行檢查抽查，對不按規(guī)定填報備案的依法進行處罰。
四、規(guī)范訂立旅游合同
各旅行社要與游客規(guī)范簽訂包價旅游合同，并通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺（網(wǎng)址：https://lxs.mr.mct.gov.cn/login）填報旅游電子合同，明確旅游起止時間、行程路線、價格、食宿和交通等服務(wù)標準，雙方違約責任和退團退費條件，補充細化不可抗力條款，并嚴格落實市文化和旅游局下發(fā)的不得收取出境旅游保證金的通知要求。要與同業(yè)規(guī)范簽訂合作協(xié)議，嚴防發(fā)生合同詐騙問題。
五、選派優(yōu)秀領(lǐng)隊隨團服務(wù)
各旅行社要按《旅行社條例實施細則》第三十一條之規(guī)定備案、委派領(lǐng)隊人員，并加強領(lǐng)隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹牢“誠信為本、服務(wù)至誠”理念，全力提升領(lǐng)隊綜合素質(zhì)與服務(wù)水平。要督促領(lǐng)隊與境外地接社提前做好溝通，逐一對接各項接待資源。
要規(guī)范勞動用工，依法支付領(lǐng)隊勞動報酬，不得收取押金、管理費等不合理費用。
要優(yōu)先選用經(jīng)常使用、信用良好的領(lǐng)隊隨團服務(wù)，不允許使用非本單位領(lǐng)隊，以確保旅游團隊服務(wù)質(zhì)量和安全。
六、認真落實行前說明會制度
各旅行社要提前梳理出境旅游有關(guān)注意事項以及旅游目的地國家和地區(qū)風土人情等信息，及時發(fā)送游客以便提前做好出境旅游準備工作。
認真召開行前說明會，全面細致做好出境旅游情況說明和重要事項提醒工作，重點加強領(lǐng)事保護、旅游安全、文明旅游等方面的提示，督促游客強化守法意識和安全觀念。
倡導(dǎo)旅行社向旅游者提供文字資料，并對重要信息采取加大加粗字號、標注醒目顏色等方式以引起游客關(guān)注和重視。
七、嚴格履行合同約定減少投訴
各旅行社要嚴格按照合同約定，為游客提供符合標準的餐飲、住宿、交通等服務(wù)，遇有特殊情況需變更行程或安排時，應(yīng)與游客做好溝通解釋工作，并與游客進行逐一書面簽字確認。
對不同意更改行程或安排的游客，要妥善進行安排，堅決防止發(fā)生甩客、甩團等嚴重服務(wù)質(zhì)量問題。
提前告知游客購買商品退稅手續(xù)等注意事項，及時高效做好游客投訴處理工作，快速響應(yīng)游客投訴，保留好投訴記錄，協(xié)商達成一致的要簽訂書面協(xié)議，對確實屬于服務(wù)質(zhì)量問題的及時糾正并全力做好補救和改進工作。
八、強化安全管理
各旅行社要落實企業(yè)安全主體責任，牢固樹立底線思維，增強紅線意識，始終堅持把游客生命財產(chǎn)安全放在第一位。
旅行社及同業(yè)都要依法購買高保障的旅行社責任保險，鼓勵根據(jù)實際經(jīng)營情況增加保險項目，在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺簽定同業(yè)合同，合同附件要有合作方的保險保單。
要加強出境旅游產(chǎn)品安全管理，加強境外旅游產(chǎn)品安全評估和風險研判，不得組織游客參加高風險旅游活動。
要密切關(guān)注外交部、文化和旅游部和旅游目的地國家、地區(qū)的安全風險提示警示信息，不組織到危險國家和地區(qū)旅游。
要做好游客宣傳引導(dǎo)，在報名、合同簽訂、行前說明會和旅游過程中，不間斷提示提醒游客提高安全防范意識、關(guān)注自身健康狀況、遵守當?shù)亟煌ㄒ?guī)則及高風險旅游項目活動要求，提示游客主動購買人身意外傷害險。
九、做好應(yīng)急處置工作
各旅行社要健全完善境外旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照要求組織做好演練。
旅游團隊在境外發(fā)生人身傷害、盜搶等旅游突發(fā)事件或遇到特殊困難，以及出現(xiàn)游客在境外滯留不歸情形的，領(lǐng)隊應(yīng)當采取合理、必要的處置措施救助受害旅游者，協(xié)助當?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)做好處置工作，并依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)，及時向組團社和駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構(gòu)和當?shù)鼐綀蟾?，請求給予協(xié)助和保護。
組團社應(yīng)及時向旅游行政部門和公安機關(guān)報告。
十、加強文明旅游宣傳和引導(dǎo)
各旅行社要按照《旅行社行前說明服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)內(nèi)容，認真執(zhí)行行前說明會制度，提前向游客說明目的地國家的法律法規(guī)、文化差異等。
提醒游客尊重目的地國家風俗習慣、宗教禮儀，遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，誠實申報免稅，不得參與涉黃涉賭活動，不得攜帶、郵寄進（出）境國家禁止的動植物及相關(guān)制品，不得攜帶非法出版物。
在出行過程中充分發(fā)揮領(lǐng)隊的宣傳和引導(dǎo)作用，重點進行旅游目的地法律和風俗習慣的教育提醒，引導(dǎo)游客增強文明旅游的自覺性，倡導(dǎo)文明、綠色、健康旅游新風尚。
十一、規(guī)范組織未成年人研學旅游
旅行社組織未成年人研學團隊旅游的，要同未成年人法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人簽訂包價旅游合同；承辦未成年人研學團隊旅游的，須同主辦方簽訂承辦合作協(xié)議，并嚴格履行合同約定。
旅行社宣傳招徠中含有的研學課程內(nèi)容、研學實踐點位、研學師資情況，以及行程、交通、住宿、餐飲等安排和標準等核心內(nèi)容，必須合規(guī)、真實、清晰、準確、可復(fù)核查證，嚴禁用夸大、模糊、偷換概念，或以縮寫、縮小字體、語焉不詳?shù)确绞教摷傩麄鲾埧徒M團。
要向合格餐飲、住宿、交通等供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵為未成年人研學團隊提供更高標準、更安全的商品和服務(wù)。
要針對未成年人年齡、性別、性格、心理等特點制定安全管理制度，通過行前說明會、安全卡片、行程中強化提示等多種有效方式，向研學旅游團未成年人游客和監(jiān)護人持續(xù)開展自我安全教育。