教育是人類文明傳承的重要載體,更是國家發(fā)展和民族復(fù)興的基石。在全球化深入發(fā)展和新一輪科技革命方興未艾的今天,教育競爭力已成為衡量一個國家綜合國力和未來發(fā)展?jié)摿Φ暮诵闹笜?biāo)。世界主要發(fā)達(dá)國家無不將教育置于國家戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,通過立法保障、規(guī)劃引導(dǎo)和持續(xù)投入,競相爭奪未來人才競爭和科技競爭的制高點。《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》(以下簡稱《綱要》)正是在這樣的國際背景下出臺的一份綱領(lǐng)性文件,它標(biāo)志著中國教育發(fā)展進(jìn)入了從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、從教育大國向教育強(qiáng)國系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變的歷史新階段。要深刻理解《綱要》的戰(zhàn)略意義和歷史地位,必須將其置于兩個宏大的坐標(biāo)系中:一是縱向的歷史坐標(biāo),審視中國教育現(xiàn)代化的百年求索之路,理解其獨特的歷史邏輯和路徑依賴;二是橫向的國際坐標(biāo),將中國教育的現(xiàn)狀與未來愿景置于全球教育發(fā)展的版圖中,通過與不同模式教育強(qiáng)國的比較,明晰自身的優(yōu)勢、短板以及可供借鑒的經(jīng)驗。這種縱橫交織的視角,有助于我們超越一時一地的政策解讀,把握中國教育強(qiáng)國建設(shè)的深層邏輯與戰(zhàn)略方向。當(dāng)前,全球教育發(fā)展呈現(xiàn)出若干顯著趨勢。首先,教育質(zhì)量的競爭日益激烈。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)舉辦的國際學(xué)生評估項目(PISA)等國際比較研究,使得各國基礎(chǔ)教育的成效得以在統(tǒng)一標(biāo)尺下被衡量,激發(fā)了全球范圍內(nèi)的“教育競賽”。其次,教育與科技融合持續(xù)深化。人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)正在重塑教學(xué)形態(tài)、學(xué)習(xí)方式和教育生態(tài),智慧教育成為各國搶占的未來賽道。第三,終身學(xué)習(xí)體系成為共識。面對知識快速迭代和職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,構(gòu)建服務(wù)人一生的學(xué)習(xí)體系已成為應(yīng)對社會挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。第四,教育公平被賦予新的內(nèi)涵。從起點公平、過程公平向結(jié)果公平深化,關(guān)注每一個學(xué)習(xí)者的成功,成為教育政策的共同價值取向。