北京市旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游服務(wù)規(guī)范
為規(guī)范我市研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng),依據(jù)《旅游法》《未成年人保護(hù)法》《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),以及教育部等11部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》,參照《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T 054-2016),現(xiàn)對(duì)我市旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游活動(dòng)提出如下服務(wù)規(guī)范:
一、規(guī)范合同履約
旅行社組織未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游的,須同未成年人法定監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人簽訂包價(jià)旅游合同;承辦未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游的,須同主辦方簽訂承辦合作協(xié)議。
包價(jià)旅游合同應(yīng)按照《旅行社條例》第二十八條規(guī)定載明全部事項(xiàng)并完善不可抗力條款,承辦合作協(xié)議可參照上述規(guī)定進(jìn)行約定。
旅行社應(yīng)嚴(yán)格履行包價(jià)旅游合同,不得擅自變更包價(jià)旅游合同。
二、規(guī)范監(jiān)護(hù)行為
旅行社承辦未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游的,須法定監(jiān)護(hù)人陪同未成年人出游,或法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面指定的、具有照護(hù)能力的完全民事行為能力第三人(即被委托人)陪同未成年人出游。
三、規(guī)范宣傳招徠
旅行社宣傳招徠中含有的研學(xué)課程內(nèi)容、研學(xué)實(shí)踐點(diǎn)位、研學(xué)師資情況,以及行程、交通、住宿、餐飲等安排和標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容的,必須合規(guī)、真實(shí)、清晰、準(zhǔn)確、可復(fù)核查證,嚴(yán)禁用夸大、模糊、偷換概念,或以縮寫(xiě)、縮小字體、語(yǔ)焉不詳?shù)确绞教摷傩麄鲾埧徒M團(tuán),不得欺騙、變相欺騙和誤導(dǎo)誘導(dǎo)未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)游客。
四、規(guī)范合同履行輔助人
旅行社須向合格的餐飲、住宿、交通等供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)供應(yīng)商為未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更安全的商品和服務(wù)。
旅行社要積極協(xié)助監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)隨團(tuán)工作人員被委托監(jiān)護(hù)的,旅行社應(yīng)按照《未成年人保護(hù)法》第二十二條第三款“不得作為被委托人”所述情形嚴(yán)格把關(guān)。
五、規(guī)范安全管理
旅行社須按照未成年人年齡、性別、性格、心理等特點(diǎn),針對(duì)性制定安全管理制度,明確研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游交通、住宿、餐飲等方面安全管理責(zé)任人及職責(zé)分工,定期組織安全教育培訓(xùn)。
通過(guò)行前說(shuō)明會(huì)、安全卡片、行程中強(qiáng)化提示等多種有效方式向研學(xué)旅游團(tuán)未成年人游客和監(jiān)護(hù)人持續(xù)開(kāi)展自我安全教育。
六、規(guī)范應(yīng)急處置
旅行社須制定應(yīng)對(duì)暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、地震、海嘯、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、傳染病、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
七、規(guī)范資質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)團(tuán)隊(duì)旅游的,須近三個(gè)自然年內(nèi)無(wú)較大及以上安全責(zé)任事故、近兩個(gè)自然年內(nèi)未受到罰款以上處罰、一年內(nèi)未被列入北京市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量投訴情況通報(bào)名單。
八、規(guī)范協(xié)同工作機(jī)制
請(qǐng)各單位在實(shí)際工作中,充分發(fā)揮教育行政部門(mén)牽頭建立的全市研學(xué)旅行工作機(jī)制作用,做好各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范的落實(shí)落地落細(xì),推動(dòng)研學(xué)旅行健康規(guī)范發(fā)展。