天剛蒙蒙亮，河北省承德市雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)大廟小學(xué)校長(zhǎng)孫亞輝驅(qū)車一路向北，30多公里的崎嶇山路已成為他工作的一部分，雖然學(xué)校地處雙灤區(qū)的最北端，但那里有孫亞輝最深的牽掛。
幾乎在同一時(shí)間，偏橋子鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)田麗平與孫亞輝奔赴相反的方向，她要趕到距離城區(qū)15公里的偏橋子鎮(zhèn)開啟新一天的工作。
在各自所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孫亞輝構(gòu)建“阡陌”文化，田麗平探索“田園”課程，一南一北，他們?cè)谝I(lǐng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的同時(shí)，也各自見證了學(xué)校的蝶變。那么，雙灤區(qū)鄉(xiāng)村教育蝶變的背后有著怎樣的政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、專業(yè)賦能呢？
用人機(jī)制激活鄉(xiāng)村教育
在大廟小學(xué)2020年的新年聯(lián)歡會(huì)上，坐在臺(tái)下看著臺(tái)上教師一會(huì)兒唱校歌、一會(huì)兒表演情景劇……孫亞輝難掩內(nèi)心的激動(dòng)。在偏居一隅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括所轄3個(gè)教學(xué)點(diǎn)和一所幼兒園在內(nèi)教師共62人，沒有絢麗的燈光、沒有高大的舞臺(tái)，但他們沒有怨天尤人，卻綻放出無比的熱情。“教師中有近2/3是新招聘來的，雖然有經(jīng)驗(yàn)不足的缺憾，但他們有熱情、有活力、有創(chuàng)造力，他們是鄉(xiāng)村教育的希望”。
師資是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的掣肘，鄉(xiāng)村學(xué)校教師年齡層次呈“兩頭大、中間小”的分布狀態(tài)，年齡結(jié)構(gòu)不合理。為解決這一難題，雙灤區(qū)建立教師長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，通過多種途徑充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校師資。為了彌補(bǔ)編制不足的問題，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，雙灤區(qū)從2016年開始以政府購買服務(wù)方式引入新教師。如今的雙灤區(qū)沒有一個(gè)代課教師，在編教師與非在編教師同工同酬。
在小三岔口教學(xué)點(diǎn)的操場(chǎng)上，剛剛分配來的女教師王雪斐帶領(lǐng)全校25名學(xué)生做游戲，笑聲、追逐聲、打鬧聲氤氳在校園的上空，給寂靜的鄉(xiāng)村帶來了生機(jī)。
“師資是鄉(xiāng)村教育振興的源頭活水?！彪p灤區(qū)教體局局長(zhǎng)田曉風(fēng)在教師招聘上下足了功夫，既要招得來，還能留得住。雙灤區(qū)通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“待遇反超”促進(jìn)村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）優(yōu)質(zhì)發(fā)展。近年來，村小（教學(xué)點(diǎn)）逐步實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)待遇、工作條件、培訓(xùn)機(jī)會(huì)的全面反超。在統(tǒng)籌師資培訓(xùn)中，通過教師交流、友好學(xué)校結(jié)對(duì)、骨干教師定期到村小指導(dǎo)、開展中小學(xué)無校界教研聯(lián)動(dòng)等方式，為新教師專業(yè)成長(zhǎng)解后顧之憂。
“不能否認(rèn)的是，政府購買服務(wù)方式引入的新教師會(huì)存在流失現(xiàn)象?！碧飼燥L(fēng)不斷反思工作中的不足，“但我更要讓全區(qū)的校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)看到，我們一直在努力解決發(fā)展中的問題，而不是為了避免問題而畏手畏腳”。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雙灤教育人敢于打破體制機(jī)制束縛，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展出真招、出實(shí)招，這也是雙灤教育充滿活力的根本所在。
2016年，雙灤區(qū)青少年活動(dòng)中心由區(qū)教體局接管，區(qū)委、區(qū)政府給予強(qiáng)有力的政策支持，允許各校、幼兒園選派優(yōu)秀教師參與區(qū)青少年活動(dòng)中心相關(guān)課程活動(dòng)，并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。一方面為活動(dòng)中心提供師資保障，多元化、多渠道引進(jìn)名師資源；另一方面讓優(yōu)秀教師走出學(xué)校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的輻射。
大廟小學(xué)語文教師孫宏偉將區(qū)青少年活動(dòng)中心引進(jìn)的“抗干擾學(xué)習(xí)”與自己踐行的“大閱讀”進(jìn)行有效整合，倡導(dǎo)閱讀由課堂向課程、生活邁進(jìn)，并融入音樂、美術(shù)等學(xué)科，探索基于學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的創(chuàng)新型課程體系。在雙灤區(qū)，“孫宏偉們”把在工作中摸索出的方法通過區(qū)青少年活動(dòng)中心這個(gè)平臺(tái)向區(qū)內(nèi)孩子輻射。
“像孫宏偉這樣的鄉(xiāng)村教師在這個(gè)平臺(tái)上找到了存在感、價(jià)值感。”上任近3年的區(qū)青少年活動(dòng)中心主任張秋節(jié)邊實(shí)踐邊總結(jié)，言語中充滿信心，“當(dāng)我們建立起相應(yīng)機(jī)制后，教師就可以挺起胸膛享受教育生活?！?/p>
“區(qū)青少年活動(dòng)中心作為雙灤區(qū)唯一一所公益性校外教育活動(dòng)場(chǎng)所，一定要充分發(fā)揮公益、服務(wù)作用，在整合城市與鄉(xiāng)村教師資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)與校外的有效銜接?！痹谛聶C(jī)制下，田曉風(fēng)對(duì)區(qū)青少年活動(dòng)中心充滿期待，“從另一個(gè)角度講，這一舉措也解決了教師有償補(bǔ)課的教育痛點(diǎn)問題，可謂一舉多得。”
“創(chuàng)課”為田園式學(xué)校賦能
“鄉(xiāng)村教育要發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，走出一條與城市教育不同的發(fā)展路徑?！碧飼燥L(fēng)是這樣說的，也是這樣做的。
雙灤區(qū)通過特色學(xué)校創(chuàng)建為鄉(xiāng)村學(xué)?！拌T魂”。區(qū)教體局制定了《學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施意見》，要求各校立足校情，從辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、學(xué)科建設(shè)等不同維度，大力挖掘內(nèi)部潛力，建構(gòu)學(xué)校特色文化。
偏橋子鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生426人、教師41人，田麗平借助偏橋子鎮(zhèn)特有的農(nóng)田、蔬菜大棚、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開展一系列研學(xué)活動(dòng)，開設(shè)實(shí)踐課程、開發(fā)特色校本活動(dòng)，使“小而差、小而弱”的小規(guī)模學(xué)校成為“小而精、小而優(yōu)”的鄉(xiāng)村田園式學(xué)校。她堅(jiān)信，小規(guī)模學(xué)校也有自己的“春天”。
前營(yíng)教學(xué)點(diǎn)共有師生86人，作為第四小學(xué)所轄的教學(xué)點(diǎn)，校長(zhǎng)孫艷坤借助校外的一片楊樹林，配備了沙袋、蹦床、木樁、石桌，還挖了一個(gè)小池塘，并取名為“趣園”。每當(dāng)課間、放學(xué)后“趣園”成為學(xué)生最喜愛的地方。不僅如此，學(xué)校結(jié)合地緣資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)一系列校本課程，如利用毛毛草、玉米秸、五谷雜糧、樹葉制作精美的圖畫，利用學(xué)校的空地種植瓜果蔬菜……學(xué)校已成為師生成長(zhǎng)的“樂園”。
走進(jìn)僅有25名學(xué)生的小三岔口教學(xué)點(diǎn)，記者感受到的不是敗落而是活力。無論是教室還是圖書室，無論是走廊還是餐廳，到處一塵不染。該教學(xué)點(diǎn)每日學(xué)習(xí)生活流程全部實(shí)行音樂自動(dòng)化管理，其中感恩午餐微課30分鐘；課間操和下午陽光體育70分鐘；晨誦、午唱、暮讀微課60分鐘；各課程時(shí)段都有安全、秩序、感恩、文明、習(xí)慣等方面的溫馨提示，學(xué)生的良好習(xí)慣在每天的無意中自然養(yǎng)成。該教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)有繪本500余冊(cè)，每學(xué)期都在鎮(zhèn)域教學(xué)點(diǎn)及中心小學(xué)四校內(nèi)開展“圖書漂流”活動(dòng)……
不僅如此，區(qū)青少年活動(dòng)中心還與鄉(xiāng)村學(xué)校建立幫扶機(jī)制，如與偏橋子鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)誼，將創(chuàng)新思維、航模編程、小牛頓實(shí)驗(yàn)等多種課程資源送到學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，深受學(xué)生、家長(zhǎng)的喜愛；與大廟小學(xué)開展“茶文化進(jìn)校園活動(dòng)”，不但培訓(xùn)師資力量，還免費(fèi)提供相關(guān)設(shè)備，定期組織學(xué)生進(jìn)行茶藝展演，讓學(xué)生懂得以茶明禮，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。
走教催生鄉(xiāng)村教育新樣態(tài)
偏橋子鎮(zhèn)中心小學(xué)教師馮丹每天的日程都安排得滿滿的。除了負(fù)責(zé)中心小學(xué)音樂和美術(shù)課程外，每周二、周三還要到大貴口教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行“走教”，她不是沒有過退縮，可看到教學(xué)點(diǎn)的孩子從最初沒有任何美術(shù)功底且課上小動(dòng)作不斷到逐漸可以獨(dú)立完成一幅繪畫作品，每當(dāng)走進(jìn)教學(xué)點(diǎn)的大門就遠(yuǎn)遠(yuǎn)聽到孩子們的問候聲，馮丹的內(nèi)心被這樣的場(chǎng)景一次次感動(dòng)。
師資結(jié)構(gòu)性缺編在雙灤區(qū)同樣存在。鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的專職音美教師嚴(yán)重匱乏。由于專業(yè)師資不足，導(dǎo)致音樂、美術(shù)課只能在課表上開齊開足，出現(xiàn)“音樂課上成聽歌課，美術(shù)課上成簡(jiǎn)筆畫課”的現(xiàn)象，教學(xué)質(zhì)量和效果大打折扣。藝術(shù)教育成為鄉(xiāng)村教育的薄弱環(huán)節(jié)，這樣也造成鄉(xiāng)村學(xué)生在教育起點(diǎn)上的不公平。
另一方面，在現(xiàn)有編制框架和補(bǔ)充機(jī)制下，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，由于規(guī)模小、在校生人數(shù)少，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)無法完全配齊配足藝術(shù)學(xué)科教師。為破解這一難題，雙灤區(qū)轉(zhuǎn)換思路、因地制宜?！稗D(zhuǎn)換思路”，即無法補(bǔ)充就依靠?jī)?nèi)部挖潛，整合現(xiàn)有資源，實(shí)行城鄉(xiāng)教師統(tǒng)籌使用、城鄉(xiāng)學(xué)校良性互動(dòng)；“因地制宜”，即相比其他縣區(qū)，雙灤區(qū)面積較小，教師往返城鄉(xiāng)上課成為可能?；诖耍白呓獭北銘?yīng)運(yùn)而生。
本著將教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”的原則，雙灤區(qū)明晰了“走教”的思路和做法——打破校際界限，實(shí)行教師“跨校上課”。2013年9月起開始先期試點(diǎn)，2014年3月初全區(qū)在音、美學(xué)科全面推開。
為規(guī)范走教的高效開展，區(qū)教體局制訂了《雙灤區(qū)音美教學(xué)走教實(shí)施方案》，對(duì)走教的形式、制度、措施等作出明確規(guī)定。一方面，將缺少專業(yè)教師、音美課程無法開齊開足的學(xué)校作為被走教學(xué)校；選擇城區(qū)學(xué)校（或音美教師配備齊全的中心小學(xué)）作為送教學(xué)校，由其選派優(yōu)秀教師，定點(diǎn)赴鄉(xiāng)村學(xué)校走教。另一方面，實(shí)行“雙向簽到”“雙向考核”制度，走教教師在本校領(lǐng)取《走教工作記錄卡》，由被走教學(xué)校填寫走教教師教學(xué)工作情況，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，確保走教效果；被走教學(xué)校對(duì)走教教師的教案、作業(yè)批改進(jìn)行檢查……
為彌補(bǔ)小學(xué)師資力量不足，雙灤區(qū)還整合了部分中學(xué)教師參與到小學(xué)的“走教”活動(dòng)中?！白畛?，中學(xué)教師到小學(xué)‘走教’我很不理解，學(xué)段的銜接性、學(xué)科知識(shí)的差異可能會(huì)讓‘走教’變成形式，成為‘拉郎配’?！眳^(qū)教體局副局長(zhǎng)安國(guó)棟那時(shí)還是承德市第三中學(xué)分管教學(xué)的副校長(zhǎng)，但幾年過去，隨著“走教”效果的顯現(xiàn)，他成為最堅(jiān)定的擁護(hù)者以及深度實(shí)踐者。
隨著實(shí)踐的深入，雙灤區(qū)教體局又把“走教”細(xì)分為“小走教”和“大走教”?！靶∽呓獭笔青l(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源共享，打破小學(xué)幼兒園的界限。“大走教”包括城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教三年、學(xué)科送教下鄉(xiāng)、幫扶團(tuán)隊(duì)送服務(wù)上門、活動(dòng)中心科技小組下鄉(xiāng)開設(shè)社團(tuán)活動(dòng)、初中到鄉(xiāng)村小學(xué)開展學(xué)生家長(zhǎng)大講堂活動(dòng)等。
除了區(qū)教體局的規(guī)定動(dòng)作，一些學(xué)校結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展了“自選動(dòng)作”。大廟小學(xué)立足校情，以語文學(xué)科為切入點(diǎn)，在常規(guī)教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上實(shí)行“低年級(jí)小走教”，結(jié)合學(xué)?！罢n程化閱讀體系”的管理構(gòu)架，把低年級(jí)小走教分為“繪本閱讀課堂漂流”和“語文識(shí)字、寫字課堂漂流”兩個(gè)部分，通過“漂流”活動(dòng)打開大廟鎮(zhèn)3個(gè)教學(xué)點(diǎn)孩子看世界的“窗口”。區(qū)第二小學(xué)對(duì)走教教師給予一定自主權(quán)，走教教師可以根據(jù)教學(xué)點(diǎn)實(shí)際進(jìn)行合班教學(xué)，對(duì)走教活動(dòng)的工作量記入教師總工作量。
為了鞏固、擴(kuò)大“走教”的成果，雙灤區(qū)接下來要將銀齡講學(xué)計(jì)劃與走教進(jìn)行結(jié)合。銀齡講學(xué)計(jì)劃，即組建退休教師團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村校或教學(xué)點(diǎn)講學(xué)，按照“需求為本、形式靈活”的原則，退休教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng)，也可根據(jù)學(xué)校需求進(jìn)行聽評(píng)課、開設(shè)公開課，提升學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。
走教，走出區(qū)域教育均衡發(fā)展新樣態(tài)。
打通鄉(xiāng)村教育“經(jīng)絡(luò)”
為突破時(shí)空限制，讓優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)不斷注入鄉(xiāng)村教育，在走教的基礎(chǔ)上，雙灤區(qū)教體局以教育信息化建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。以“統(tǒng)籌規(guī)劃、融合創(chuàng)新、深化運(yùn)用、服務(wù)全局”為原則，分三期從城市到鄉(xiāng)村建設(shè)視訊資源公共服務(wù)共享平臺(tái)，分級(jí)分層實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在一二期工程的基礎(chǔ)上，雙灤區(qū)教體局于2019年為全區(qū)15個(gè)薄弱教學(xué)點(diǎn)建設(shè)全自動(dòng)簡(jiǎn)易錄播室，并將教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到百兆。全區(qū)所有學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)達(dá)到云視訊系統(tǒng)全覆蓋，為“點(diǎn)播課堂”“同步課堂”“互動(dòng)課堂”“專遞課堂”的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)。
“從城市到鄉(xiāng)村、從鄉(xiāng)村到教學(xué)點(diǎn)，信息技術(shù)硬件的普及讓優(yōu)質(zhì)教育資源流向區(qū)域教育發(fā)展的‘神經(jīng)末梢’?！?019年底，看著新建好的精品錄播室孫亞輝激動(dòng)地說。
“三年的努力，讓信息技術(shù)從點(diǎn)到線、從線到面、從面到網(wǎng)的層層普及，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育的‘牽手’?！闭勂鸹ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)區(qū)域教育的改變，作為雙灤區(qū)信息技術(shù)建設(shè)的“操盤手”安國(guó)棟娓娓道來，“統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)建好后，實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村薄弱教學(xué)點(diǎn)一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶，讓全區(qū)所有學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)成為可能?！?/p>
在偏橋子中心小學(xué)的錄播教室內(nèi)，學(xué)校利用視訊資源公共服務(wù)平臺(tái)與區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)共上《億以內(nèi)的數(shù)》一課，實(shí)驗(yàn)小學(xué)數(shù)學(xué)教師孔玉芳一邊與學(xué)生互動(dòng)，一邊與觀摩教師交流，一場(chǎng)打破空間界限的“空中課堂”在城鄉(xiāng)上演。
2019年8月，偏橋子中心小學(xué)有了自己的錄播教室。學(xué)校不僅開展現(xiàn)場(chǎng)觀課、評(píng)課，而且通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)播讓轄區(qū)內(nèi)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)異地觀評(píng)課，有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。學(xué)校還充分利用錄播資源組織全鎮(zhèn)教師開展語文主題閱讀、藝術(shù)教師說課大賽、學(xué)生講故事大賽等豐富多彩的活動(dòng)。
信息技術(shù)改變的不只是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育，也促進(jìn)了區(qū)域教育發(fā)展的優(yōu)化、重組。雙灤區(qū)為了擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的輻射力，先后組建了城市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—教學(xué)點(diǎn)三級(jí)三個(gè)聯(lián)盟學(xué)校組團(tuán)，每年選派優(yōu)秀城區(qū)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，每學(xué)期選派鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師到教學(xué)點(diǎn)送教下鄉(xiāng)。當(dāng)視訊資源公共服務(wù)平臺(tái)建好后，他們重新布局、重組資源，每所城區(qū)小學(xué)與兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)結(jié)成聯(lián)誼校，利用視訊資源公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一拖二”，共同開展教研教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的人。因新冠肺炎疫情肆虐造成的“停課不停學(xué)”沒有讓雙灤教育人手忙腳亂。承德市教育局為照顧邊遠(yuǎn)地區(qū)及無網(wǎng)絡(luò)地區(qū)學(xué)生，除安排線上教學(xué)外，還安排部署了電視課堂錄制。雙灤區(qū)在接到任務(wù)后，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)早已搭建好，教師通過線上研討、視頻會(huì)議、直播授課，很快為全市提供了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。疫情成為雙灤區(qū)信息化建設(shè)的一次成功檢驗(yàn)。
“無論是城市還是鄉(xiāng)村的孩子，都要享受優(yōu)質(zhì)的教育資源?！边@是田曉風(fēng)的希望，也是雙灤教育人的不懈追求。
《中國(guó)教師報(bào)》2020年04月15日第14版